美國財務部長
| 財務部長 | |
|---|---|
| 財務部 | |
| 任命者 | 邦聯國會 |
| 任期 | 無固定任期 |
| 設立法源 | 邦聯條例 |
| 先前职位 | 無（新設機關） |
| 设立 | 1781年2月7日 |
| 首任 | 羅伯特·莫里斯 |
| 末任 | 羅伯特·莫里斯 |
| 废止 | 1784年11月1日 |
| 后继职位 | |
| 副職 | 財務部助理部長 |
財務部長（Superintendent of Finance）是美國財務部的首長。財務部是邦聯時期一個行政機構，權責近於財政部。唯一曾任此職者是羅伯特·莫里斯，任期1781年至1784年。[1]當時的助理部長為古弗尼爾·莫里斯。[2]
背景
[编辑]自1775年6月3日起，各理事會和委員會相繼成立以處理合眾國臨時政府——大陸會議——的財務事宜。然而，時序一入1776，對體制的不滿就促使羅伯特·莫里斯，在致秘密通信委員會（Committee of Secret Correspondence）的信函中，力主設立行政機關。[3]
國會對於諸般財務管理方式抱持開放態度。[3]1778年末，法美同盟成立，國會籲求威爾斯的財務文員理查·普萊斯博士前來重組財務遭拒。[3][4]1779年初，國會要求自家駐歐洲官員調查戰爭、財務、和海軍及其他部門的管理方法，卻不了了之。[3]
歷史
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1781年初，三個行政部門：財政部、外交部、和軍事部，各依《邦聯條例》成立。[5]1781年2月7日，星期三，邦聯國會又成立財務部，由部長領導。羅伯特·莫里斯2月20日接獲提名，5月14日接受，6月宣誓就職。[3]有鑑於當下糟糕的經濟狀況，國會授予大權，並同意莫里斯繼續從事私人商業活動的要求。[1]，財務部長及其副手在戰爭的最後階段成為非正式的內閣閣員之一。[2]
水師部長（即海軍部長之前身）也設立於1781年，最初由亞歷山大·麥克杜格少將任部長，但很快就由水師代長（Agent of the Marine）取而代之。並非真除，而是由財務部長自兼。[6]
莫里斯削減了政府所有開支，包括軍費。他自費購買軍需，時向友人告貸，或憑自身信用發行票據。會計程序在其指示下更加嚴格。莫里斯施壓各州足額提供資金和物資。[1]
部長大人借了多筆個人貸款，並力促各州金援喬治·華盛頓將軍的1781年約克鎮戰役。由於該場戰役有額外的資金需求，法蘭西為之提供了一大筆貸款。[1]
北美銀行在1781年12月由邦聯國會特許成立，並在羅伯特·莫里斯敦促下於1782年1月7日開業。莫里斯以法方的貸款和自身財力資助該行。銀行則用於戰爭融資。[1]因此，北美銀行就是聯邦第一家實質上的中央銀行，合眾國第一家由政府組成的銀行，[1]效仿英格蘭銀行運作到1785年，時當該行的特許狀遭賓夕法尼亞聯邦撤銷。
1782年，古弗尼爾·莫里斯首倡十進制鑄幣理念，並創造了「分」(cent) 字，該字後來成為國幣的標準。[2]
1784年11月1日，在莫里斯卸任部長後，該職位由委員會取代。[3]
權責
[编辑]其權力類似於財政部長[2]或許多大英國協國家的首相。與首相一職位不同的是並非由當屆的政府成員擔任，因此更像是後來的總統職位之雛型。
參見
[编辑]進階閱讀
[编辑]- Ferguson, E. James. The power of the purse: A history of American public finance, 1776-1790 (1961)
- Rappleye, Charles. Robert Morris: Financier of the American Revolution
. Simon & Schuster. 2010. ISBN 9781416570912. - Ver Steeg, Clarence L. Robert Morris, Revolutionary Financier. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1954 (ISBN 0-374-98078-0).
註釋
[编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Robert Morris. Signers of the Declaration Biographically Sketches. National Park Services. [4 April 2011].
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Wright, Robert K. Jr.; MacGregor, Morris J. Jr. Gouverneur Morris. Soldier-Statesmen of the Constitution. Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History. 1987: 112–114 [January 7, 2017]. （原始内容存档于January 6, 2008）.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Learned, Henry Barrett. Origin of the Title Superintendent of Finance. The American Historical Review. January 1, 1905, 10 (3): 565–573. JSTOR 1832280. doi:10.2307/1832280.
- ^ Mitchell, John Malcolm. Price, Richard. Chisholm, Hugh (编). Encyclopædia Britannica 22 (第11版). London: Cambridge University Press. 1911.
- ^ Wright, Robert K. Jr.; MacGregor, Morris J. Jr. The Articles of Confederation. Soldier-Statesmen of the Constitution. Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History. 1987: 27 [January 7, 2017]. （原始内容存档于March 20, 2008）.
- ^ Lossing, Benson J. Continental Navy. Household History for All Readers Our Country vol. 2. 1877 [January 7, 2017].
